refactor(web): 侧栏「用户与组织」更名为「用户管理」

背景：
- 管理中心侧栏菜单名为「用户与组织」，与「角色管理」「部门管理」的命名方式不一致；
- 页面标题、面包屑仍沿用旧名，三处展示不统一；
- A1 文档与代码注释中该功能域本来即称「用户管理」。

改动：
- nav-config：菜单 label 改为「用户管理」，description 改为「成员账号、部门归属与登录状态」；
- breadcrumbs：用户新建 / 详情子路由的面包屑 2 处同步；
- UsersPage：页面 h1 同步；
- nav-config.spec / breadcrumbs.spec / e2e a1-identity 的标签与 heading 断言同步；
- 11-前端路由与目录规范、AppLayout 注释同步；PRD P-01 功能名保持「用户与组织管理」不变。

影响面：
- 仅前端文案与对应断言；路由、权限点、接口、数据均不变。

回滚方式：
- 回滚本提交即恢复原「用户与组织」文案与断言。

验证证据：
- pnpm format:check / lint / typecheck 通过；
- pnpm test：web 120/120 通过；
- Chrome 1440×900 实机：侧栏、面包屑、页面标题均显示「用户管理」。

e2e/a1-identity.spec.ts

@@ -408,7 +408,7 @@ async function submitLogin(page: Page): Promise<void> {
 
 async function expectUsersPage(page: Page): Promise<void> {
   await expect(page.getByTestId('app-shell')).toBeVisible();
-  await expect(page.getByRole('heading', { name: '用户与组织' })).toBeVisible();
+  await expect(page.getByRole('heading', { name: '用户管理' })).toBeVisible();
 }
 
 async function readSession(page: Page): Promise<SessionSnapshot> {
@@ -641,7 +641,7 @@ test('④ 停用后旧会话被拒（40301），再登录提示「账号已停
   await page.goto('/system/users');
   await expect(page).toHaveURL(/\/login/);
   await expect(page.locator('.lx-login__notice')).toContainText('账号已被停用');
-  await expect(page.getByRole('heading', { name: '用户与组织' })).toHaveCount(0);
+  await expect(page.getByRole('heading', { name: '用户管理' })).toHaveCount(0);
   await expect
     .poll(
       async () =>